表彰！龙马潭区1个集体与7名同志在市应急管理系统记功授奖暨“七一”表彰大会上获奖！

为表彰先进、鼓舞士气，进一步激励应急管理系统广大干部职工担当作为、干事创业，始终保持永远吹冲锋号、时刻在准备中的状态，始终保持不畏艰苦、逆行而上的工作作风。6月27日，泸州市应急管理局召开全市应急管理系统记功授奖暨“七一”表彰大会，对全市应急管理系统工作表现突出的集体和个人予以奖励。其中龙马潭区应急管理局获集体嘉奖；龙马潭区应急管理局陈义同志记功，区应急救援中心何林、周强，区应急管理局王钦及市应急管理综合行政执法支队龙马潭区大队罗太敏四名同志获个人嘉奖。

传承荣光 砥砺前行

在泸州市龙马潭区，有这样一个群体，他们常年坚守在安全生产第一线，全力推动责任落实、整治问题隐患、防范化解风险，为全区安全生产保驾护航；他们始终冲锋在防灾救灾第一线，全力做好灾情预警、应急救援、值班值守，为人民群众生命财产安全筑牢防线；他们时刻奋战在岗位第一线，不忘初心、牢记使命，以忠实担当书写新时代应急人的华美乐章。这个群体有个响亮的名字，龙马潭应急人。

围绕“一件事”全链条，当好安全生产“吹哨人”。龙马潭区各类企业点多面广，安全生产工作头绪多、任务重、压力大。龙马潭应急人坚持围绕“一件事”全链条，在责任落实、隐患治理、风险防控上狠下功夫，全面筑牢安全防线。

如何让安全生产责任落实到最小工作单元，是龙马潭应急人首要解决的问题。为此，局党委班子带领干部职工深入一线调研，广泛征求行业部门和属地街镇意见，联合区政府办、区委编办等部门，从责任落实、巡察考核、督查检查、资金支持、教育培训、奖惩激励等方面制定“30条硬措施”，经验做法被省厅安全生产专刊刊发。同时，在全区推行区领导联系重点企业、随机暗访暗查制度和书记督导、区长督办、安办督巡、行业督效“四督”模式，构建“1+3+N”安全生产责任体系，有力推动一线责任落实。

在抓安全生产工作过程中，龙马潭应急人始终把隐患治理作为整个链条的关键一环。2023年，深入推进重大事故隐患专项整治行动，累计排查整治重大事故隐患304项，数质量居全市各区县第一，经验做法被市安办转发。同时，他们系统梳理出5年以来长期未整改的历史积患60余项，建立“分管区领导牵头抓总、行业部门具体负责、属地街镇协同配合”工作机制，采取“项目化”方式逐项推进整改。工作开展以来，有效整治鹏达建材市场重大火灾隐患、红星街道炭黑厂“厂中厂”等5个长期存在的重点难点问题，推动关停、转移生产经营单位9家，规范经营80余家，有效防范化解了安全风险。

能否紧跟时代步伐，运用科技赋能，加强安全生产风险防控，是摆在龙马潭应急人眼前的一道新课题。为此，他们不等不靠，积极实践探索，结合治本攻坚三年行动，督促指导区内6家危化企业投入600余万元，全面完成安全生产信息化平台建设，实现线上全时动态监控危化作业；在全市率先建立有限空间数智化管理模式，区内68座污水处理泵站全部安装在线视频喊话监控系统，29991个有限空间数据接入“蜀安·有限空间”信息管理平台，有效提升了安全风险防控水平。

织密“一张网”强能力，当好防灾应急“带头人”。常年奋战在应急第一线，龙马潭应急人深知灾情就是命令、时间就是生命。工作实践中，他们织密指挥、救援、物资保障、队伍建设为一体的应急救援“一张网”，不断提升应急综合能力，确保遇有突发情况时能够迅即响应、快速救援，保障人民群众生命财产安全。

应急指挥上突出“网格化”覆盖。构建“1+13”应急救援指挥体系，建立区领导包街镇、街镇领导包村（社区）、村（社区）干部包户的包保制度，为各街镇配备无线对讲终端，实现一键通播、视频实时传输、语音对讲等功能。全区11个街镇率先完成基层应急能力建设补短板任务，构建起应急综合管理、安全生产监管和应急救援指挥“三张图”，涵盖辖区内风险隐患、避难场所、物资仓库、应急队伍等数据信息，实现一体指挥、高效联动。物资保障上突出“集约化”管理。投入200余万元，建立区级应急救援物资储备仓库，储备抢险类物资17类32项5万余件，实现救援物资统一管理调度，为应急救援提供有力的物资保障。救援能力上突出“专业化”建队。全区现有2支国家综合救援队、3支政府专职消防队，11支街镇应急队，92支村社区应急分队，每年组织1次区级综合应急演练，全面锤炼队伍专业水平，提升救援能力。

坚定“一颗心”永向党，当好平安建设“守夜人”。自队伍组建以来，龙马潭应急人始终不忘初心、牢记使命，一颗红心永向党，以高质量党建引领应急事业高质量发展，以“永远跟党走”的赤胆忠诚锻造应急铁军。 始终把模范带头作为应急人锤炼党性的试金石。2022年，全区遭遇罕见的连续高温天气，对部分企业安全生产带来严重影响。全局党员干部闻令而动，主动成立党员先锋突击队，顶高温、战酷暑，深入200余家重点企业“蹲点坐班”，特别是对部分重点危化企业实行24小时全程驻点，帮助企业落实高温天气下的安全防范措施，尽最大限度防范化解风险，牢牢守住了安全底线；始终把默默坚守作为应急人铭刻在心的信念。全天24小时坚守值班岗位，每逢重大节假日、重要敏感时期，龙马潭应急人更是秉承“群众过节、我们过关”的信念，默默坚守在值班值勤第一线，近年来累计处置各类突发事 件300余起，发送预警信息20余万条，以实际行动守护着千家万户的安宁，当好平安龙马建设的“守夜人”。

陈义， 泸州市龙马潭区应急管理局党委委员、副局长。多年来，陈义始终秉持“说实在话、办实在事”的信念，在应急执法中践行刚柔并济：以刚守底线，以柔暖人心。

刚性执法，守住安全底线。 2024年9月，陈义带队检查一家具生产企业，发现防爆区内多台设备电机不达标，存在重大隐患。他当场责令停用设备、限期整改。然而复查时，隐患依旧。企业负责人抵触道：“跑遍市场也买不到这种电机，你们就是为难我们！”面对僵局，陈义没有简单处罚，而是多方协调：调动市区应急资源，对接省安科院专家，筛选合规厂家，短短几天精准匹配十余条供货渠道，并量身定制最省时、经济的整改路径，全程指导帮扶。企业最终由衷感叹：“严格执法不是刁难，是帮我们守安全、谋长远。”陈义创新推行的“隐患整改+成本优化”双轨服务模式，获全区营商环境会议点名表扬，成为柔性执法的生动实践。

柔情为民，化解急难愁盼。 2025年5月，两位群众悲痛求助：亲人在交通事故中离世，家属自行垫付医疗善后费用，多方求助无果。按照常规流程，事故调查未结不能通报，赔偿需逐级推进。陈义看着家属无助的眼神，毅然打破常规：第一时间通报调查进展，耐心安抚情绪；随即赶赴涉事企业，从法理讲到情理，据理力争两个多小时，最终促成企业同意先行支付人道救助赔偿金。从家属上门到首笔款项到账，仅用24小时，彻底解了燃眉之急。家属含泪说：“你是实实在在为老百姓排忧解难的好干部！”

扎根应急执法一线多年，陈义带队检查企业400余家，排查隐患1200余处，立案查处200余起，罚款1500余万元。他用行动证明：执法不是对立，严格不是为难；应急执法的尺度，既是坚守底线的刚正，更是服务群众、助企纾困的温度。

何林，  泸州市龙马潭区应急救援中心副主任。何林同志从事危险化学品安全监管工作四年，从环保领域跨界而来。面对陌生领域，他没有“瞎指挥”，而是放下架子当“小学生”，先搞懂“是什么、为什么、怎么办”，向专家、股长、企业、上级学习，凭“干一行、学一行、精一行”的韧劲，从“看图纸发蒙、进现场心虚”的外行，成长为“问不倒、难不住、冲得上”的监管能手，用实干守护长江上游安全底线。

迎难而上：从“看不懂”到“拆得稳”。初到岗位，何林一度“本领恐慌”。他白天跑现场，晚上钻研《危险化学品安全管理条例》等知识，逐步建立系统认知。在鑫福化工停产搬迁任务中，该企业紧邻长江，涉及626名职工、大量危化装置，风险极高。何林主动靠前监管，牵头构建“政府主导+专家指导+企业主体”责任体系，督促制定停产方案和应急预案，落实24小时值守，引入“安全管家+环境监理”，运用无人机巡航与旁站监管，最终实现拆除“零事故、零污染、零伤亡”，完成长江上游危化企业“安全退场”。

精业笃行：从“跟着走”到“领着干”。何林主动创新监管方式，推动企业从“人防”向“技防”跨越。硬件上督促“机械化换人、自动化减人”：北方纤维素投资近1亿元重建自动化生产线，人员从60余人降至30余人；北化股份投资4000万元改造驱水包装线，人员由32人减至8人。全区三年累计投入超2亿元，压减高风险岗位人员。智能化方面，对标《泸州市危险化学品企业安全生产信息化建设技术要求》，逐企督导6家重点企业建成信息化平台，上线电子围栏、人员定位，实现违规行为智能预警；深化双重预防机制数字化运行，常态化开展“在线巡查+远程监管”，确保风险可控。

共治长治：从“一人管”到“人人管”。何林着力营造“人人讲安全、个个会应急”氛围。四年组织国省市区专业培训100余次，宣贯法律法规及重大隐患判定准则，累计培训超1000人次。联合融媒体制作应急短视频，组织北化股份开展危险化学品泄漏燃爆事故综合应急演练，远程指挥与视频直播在线观看超10万人次。提炼企业基层管理经验，指导北化股份建立安全隐患“啄木鸟”举报奖励机制，鼓励员工“随手拍、即刻报”，被《中国应急管理报》刊载，并在全区推广，推动安全治理从“单打独斗”走向“群防群治”。

从“跨界新兵”到“监管能手”，何林以归零心态虚心求教，以战斗姿态攻坚克难，以创新思维推动工作，干出了实绩、守住了底线，展现了新时代应急管理干部的责任与担当。

王钦，泸州市龙马潭区应急管理局宣传教育股股长、三级主任科员。王钦是龙马潭区应急管理局的一名股长，先后担任综合股股长近8年、宣传教育股股长3年。他的键盘按键因常年伏案写作被磨短了二分之一，仅敲出的文字就达几千万，若印成书能堆满小半间屋子。

综合股只有两三人，却要承担写稿、综合协调、隐患处置等繁重任务。王钦用时间换空间，常常从早上八点写到深夜甚至凌晨一两点，讲话稿、经验材料、整治方案、工作总结，他希望通过不停书写，织就一张没有漏洞的安全网。时任局长曾直言，作为综合股长，别奢望准时下班或过一个完整周末。他不仅埋头写作，更深入基层。为摸清应急管理规律，他常去街镇村社、工厂农户了解情况。一次在建筑工地，他制止一名未戴安全帽的高空作业工人，换来对方不满：“干了这么久都没事，我的命自己负责！”王钦耐心劝诫，强调不能心存侥幸。他多次去过事故现场，不忍目睹惨状和家属悲痛，因此甘愿多加班，把安全网织得更牢。但加班多，陪家人就少。因为加班，他常把八九岁的女儿独自留在家中。一次女儿感冒发烧，他只能让女儿等他加班结束再送医，几小时后到医院时，女儿体温已超40度。他坦言这辈子最亏欠的就是女儿。

2023年3月，因工作需要，王钦调任宣传教育股股长。他很快在《中国应急管理报》等媒体发表宣传文章200余篇。虽然患上神经性头痛等病症，严重时走路不稳，他仍坚持写稿，走街串巷做安全宣传，用“最群众”的语言将安全送进群众心里。王钦用一支磨短了的键盘，敲出了应急管理人“防”的艰辛与坚守，也守护着千家万户的平安。

周强，泸州市龙马潭区应急管理局办公室主任、区应急救援服务中心管理八级职员。周强是一个认真负责、作风扎实、敢于吃苦、乐于奉献的人，从事安全生产工作13年以来，他始终坚持忠诚担当、清廉做人，获得2018年全省“安全生产月”活动先进个人、龙马潭区2020年公文现场写作竞赛二等奖、2021年全区事业单位脱贫攻坚先进个人嘉奖等多项表彰表扬，2019年、2022年、2023年、2024年年度考核优秀，受到领导和同志们的好评。

事事有回音、处处想周全、时时都贴心，他是一名“服务员”于平凡处见深邃，于无色处见繁花。从事安全生产工作13年来，无论调整到任何岗位，周强始终坚持干干净净做事、清清白白做人，始终以清醒的头脑、饱满的热情将各项工作有序推进，用行动诠释新时代应急人的责任与担当，他说：“在自己平凡的岗位上做好自己应该做的事，就是成就自己最好的方法。”

罗太敏，泸州市龙马潭区应急管理局安全生产综合协调股股长、市应急管理综合行政执法支队龙马潭区大队四级主任科员。2025年，罗太敏同志履职尽责，继续深化安全生产综合协调岗位职能，创新推进龙马潭区小微单位安全治理和数智化有限空间管理工作。

立足龙马潭区小微单位多、消防安全风险大特点，以红星街道龙南社区为试点，积极协调市区和街镇部门资源，探索建立了“三化”（社会化、市场化、公益化）微治理模式，探索构建“四个一”（监管一码清、找好一帮人、闭环一条链、评好一颗星）安全工作体系，提升小微企业本质安全水平，为全区提供可借鉴可复制的经验做法。该项经验被市安办印发专刊全市推广，纳入全市安全生产培训课程，并在全省安全生产工作会上分享。

立足龙马潭区有限空间分布广、散、小特点，以《四川省有限空间作业安全管理规定》和有限空间专项整治为契机，探索有限空间数智化管理模式。在危化、工贸、市政、农业等行业高风险单位重点部位安装集“电子围栏联锁视频监控、一键报警实时喊话”为一体的全天候智能监控系统，已建成接入6家，实现了有限空间作业“看得见、喊得应、能审批、会警示、可管控”，为后续进一步拓展提升打下坚实基础。

张书华，龙马潭区红星街道办事处武装部部长兼办事处副主任、应急办主任。红星街道地处主城区，业态多元、主体密集、点位分散，隐患隐蔽性强，防控形势严峻。作为街道安全应急分管干部，张书华始终秉持“时时放心不下”的责任感，扎根一线，全力守护辖区平安。

破局立新，做数智赋能的“先行者”。 针对传统监管底数不清、处置滞后等问题，张书华牵头整合资源，创新完善应急管理、安全监管、应急救援“三张图”，将重点风险点位纳入数字化监测，实现全景透视、精准溯源。鹿港小镇消防车道整改、科维商场火灾救援中，智慧系统助力指令直达、救援高效。同时推动安全力量下沉网格，让网格员成为“流动哨兵”，构建起全域覆盖的应急防控体系。

铁腕治患，做攻坚克难的“排头兵”。 张书华坚守“宁可听骂声，不愿听哭声”，全程蹲点督办金源小区边坡滑坡、老旧小区外墙瓷砖脱落等隐患，逐项销号。针对小微企业安全基础薄弱问题，以龙南社区为试点，常态化下沉“上门问诊”，一对一补齐短板，该项举措在全省安全生产工作会上作经验交流，擦亮了实干护安的治理名片。

刚柔并济，做破解难题的“实干家”。 面对鹿港小镇消防车道狭窄且业主与开发商矛盾突出的问题，张书华联动区级部门、街道、社区、企业四方力量，通宵研判、搭建协商平台，仅用半个月促成共识，3天实现隐患清零。针对原泸州炭黑厂“厂中厂”历史遗留隐患叠加经济纠纷的顽疾，顶住压力采取停产整顿、业态转型等刚性措施，彻底根除隐患，实现“整治一处、规范一片、稳定一方”。

用心用情，做万家灯火的“守夜人”。 张书华创新推出安全“微奖补”政策：居民购灭火器每户补助11.9元，“九小场所”安装感温报警器或悬挂式灭火装置给予相应补助，以小投入激发群众自主安防意识，筑牢“微防线”。依托民兵、社区骨干组建综合应急救援队，在“7·23”大暴雨中坐镇指挥、科学调度，快速排涝抢险、转移群众，守护沱江沿线数百人安全，跑出了应急抢险的速度与担当。

星光不负赶路人。张书华将始终怀揣对生命的敬畏、对事业的履职、对群众的赤子之心，持续深耕基层安全治理，以实干守烟火、以尽责护平安，全力守护辖区万家灯火、岁岁安宁。

胡友焱，鱼塘街道办事处应急管理办公室主任，管理九级。胡友焱是退役军人，从军营到地方，从保家卫国到守护一方平安，他始终以冲锋的姿态、专业的素养、过硬的作风，奋战在应急管理最前线。五年来，他用一次次逆向而行、一项项扎实举措，践行着“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的铮铮誓言，生动诠释了新时代基层应急人的责任与担当。

勤学善进，以“本领恐慌”锤炼应急铁军。深知应急管理事关生死、重于泰山，胡友焱将“本领提升”作为第一追求。他系统学习 关于安全生产、应急管理的重要论述，用党的创新理 论指导工作实践。面对复杂多变的风险挑战，他积极参加省市组织的各类专业培训，取得红十字救护员、UTC无人机操作手等资质。从理 论到实操，从地面到空中，他不断拓展能力边界，为“能应急、会应急、善应急”打下坚实基础。

他不仅自己学，更致力于带出一支“应急尖兵”。创新采用情景模拟、桌面推演等方式提升培训效果，精心策划组织森林防灭火、防汛、消防等实战演练30余次，带领街道应急队员在全国灾害信息员业务技能大赛中荣获基层组二等奖和三等奖、区级无人机比武中荣获一等奖、森防比武二等奖。为了让安全知识飞入寻常百姓家，他利用业余时间钻研宣传方法，打造寓教于乐的宣教模式，让安全意识在基层扎根。向险而行，以“逆向冲锋”践行铮铮誓言。“险情就是命令，党员干部就要出现在哪里！”这是胡友焱的行动铁律。无论是深夜火情、暴雨内涝，还是污染物泄露、森林火险，他总是第一时间出现在最危险的地方。

临危受命，他是阻击污染的“先行者”。2021年6月，刚上任不久的胡友焱突接险情，上游不明废水涌入河道。他闻令即动，半小时内集结30余名应急力量赶赴现场。面对持续扩散的污染物，他果断决策，指挥队员人工筑坝拦截，并调集设备抽排污水。他与消防队员协同奋战十数小时，成功阻止污染扩散，首战告捷。他坚定地说：“只要保护了人民安全，工作就充满意义。”

向险而行，他是赴汤蹈火的“逆行者”。无论是面对突发火灾还是持续火险，他总是冲锋在前。2022年5月，辖区园区深夜突发大火，他第一时间抵达现场，高效协调疏散与后勤保障，并毅然随消防员深入火场，抢出企业核心服务器，避免了上百家门店停业，极大减少了企业损失。在2022年夏季森林火险高发期及2023年10月小区楼栋火情中，他同样分秒必争，赶赴现场。尤其是小区火情，他带领队员5分钟内抵达，迅速组织疏散，并协调实施停气停电，有效遏制了火势蔓延，守护了居民安全。

逆雨而上，他是防汛排涝的“主心骨”。面对2022年6月的特大暴雨，胡友焱深夜冒雨巡查。发现道路严重积水，他毫不犹豫踏入齐膝深水中，徒手摸索疏通排水口。在积水深达2米的铁路桥下，他迅速布控警戒。次日，接到企业被淹报告，他火速带队救援，在抽排设备功率不足时，立即向上级求援，增调大功率设备。历经8小时奋战，终将积水排空，使企业免遭重大损失。

标本兼治，以“源头治理”筑牢安全防线。胡友焱同志在安全监管工作中始终秉持“较真碰硬、一抓到底”的精 神，以钉钉子作风推动问题整改，切实筑牢辖区安全防线。

敢于亮剑，以严格执法形成震慑。 针对无证动焊行为，他依法予以处罚并移交公安机关。2023年2月，发现村民自建房非法储存危化品后，他第一时间上报，配合区应急管理局依法处以5.1万元罚款。2023年“五一”节前，根据群众举报，他牵头联合多部门精准出击，成功处置隆盛物流园区5.2吨白油与甲醇混合物，避免了一起重大安全事故。每一次精准打击，都在辖区企业心中树起一道安全红线。

建章立制，以“三张清单”压实责任。 他建立了“督办督查”“警示约谈”等工作机制，推行问题隐患、整改、责任“三张清单”，推动辖区内安全隐患整治落地落实。五年来，他带领应急办对各类企业开展检查670次，检查单位722家次，累计排查安全隐患2325项，配合区应急局行政处罚3次，罚款10.4万元，以扎实的成效促进企业安全生产主体责任落实。

源头治理，以“钉钉子”精 神啃下硬骨头。 他善于从源头上化解深层次风险，推动多项重点隐患问题纳入党政办公会专题研究。深刻吸取长沙“4·29”事故教训，他主动请缨，牵头协调相关部门合力攻坚，成功拆除龙凤巷、望山坪社区两处存在多年的历史遗留危房共计2000余平方米，妥善搬离安置群众20余人。群众感慨：“胡主任是真敢碰硬、真办实事的人。”从执法到建制再到治本，胡友焱完成了从“救火队员”到“安全规划师”的角色蜕变。

初心如磐，以“无私守护”诠释应急人本色。 应急管理工作“白加黑”“五加二”是常态。胡友焱的手机24小时开机，随时待命。五年来，他几乎放弃了所有周末和休假，连大年初一也常坚守岗位。他把对家庭的些许亏欠，化为了守护万家灯火的更大担当。

从军营战士到应急先锋，胡友焱同志转换的是战场，不变的是忠诚、担当与为民服务的初心。他以“时时放心不下”的责任感，以专业精湛的过硬本领，以“宁听骂声、不听哭声”的较真碰硬，奋战在党和人民最需要的地方，用实干与奉献，在平凡的岗位上书写了一名应急人的不凡篇章，为辖区群众筑起了一道坚不可摧的“平安堤坝”。（龙马潭区应急管理局宣教股整理）

责任编辑：祁霞